黄山城投集团:以五大发展理念引领加快转型

发布时间:2018-01-06 04:44 信息来源:黄山日报 阅读次数:
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回首过去的一年,黄山城投集团深入学习贯彻党的十九大精神,以五大发展理念为引领,紧紧围绕市委市政府中心工作,狠抓落实,年度各项目标任务全面完成,集团化运行更加行稳致远。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是集团加快转型发展之年,黄山城投集团将坚持以十九大精神为统领,认真贯彻落实五大行动发展计划,围绕投资融资、城市建设、资产运营三个主体定位,不断丰富城市运营商内涵,着力继续深化改革、突出主业培育、追求质量效率、服务民计民生,为加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山作出新的更大贡献。

创新发展,加快转型步伐

创新是永恒的动力,黄山城投集团以深化改革为突破口,深入推进创新驱动战略,着力补齐短板,培育主业,突出质量效率,加快转型发展,取得了明显成效。

坚持市场化转型和实体经济支撑,积极培育主业发展是黄山城投集团改革转型的重要方向之一。围绕主业,黄山城投集团2017年重点实施了市政园林公司整合、新安江旅游营销、二次供水、工业固废处置、机动车检测线改造、求真苑、国资商城、放心肉直销点等9个经营性项目建设,完成湖边古村落、花鸟市场等一批重要经营资产招租招商。初步形成公用服务、城市建设、旅游和能源开发、股权投资为主的“3+1”主导产业,全年集团实现经营收入5亿元、利润总额1.71亿元、上缴税收2400万元,集团化运行质量和效益较改革转型前有了质的提升,到年底集团资产规模达300亿元,短短两年时间新增近100亿元。

按照《黄山城投集团改革转型总体实施方案》(黄政办秘〔2015〕70号)要求,今后3-5年黄山城投集团将加快城投转型发展,实现由融资平台向国有资本投资运营平台转型,由投资城市向经营城市转型,到2020年集团总资产规模达500亿元,发展成为有市场主体地位,积极服务城市建设和地方经济社会发展,上规模、有特色、显效益的地方骨干企业集团。

协调发展,提升城市品位

黄山城投集团始终坚持在“科学经营城市、建设美好家园”第一线,主动谋划经营城市,加快市政基础设施建设和城市配套设施完善,力争把每一个项目都打造成精品工程,在全面提升中心城区首位度中主动担当、积极作为。

2017年黄山城投集团承担了18个政府性项目建设任务,为历年来承担政府项目建设最多的年份,全年完成项目投资10.75亿元。仙人洞棚户区改造项目、中心城区停车场老卫校地块、一水厂迁建、消防支队营房、中心城区安置区基础设施提升等一批项目建成完工;市委党校迁建、食药监局实验楼、百鸟亭安置区3个项目完成主体封顶;新安江4A景区基础设施提升、联合接访中心等工程正在有序推进。

为完善新型城镇体系,按照市委市政府推进南部城镇群协同发展部署,黄山城投集团认真围绕构建以中心城区为核心,以休宁县城和歙县县城为两翼的市域南部城镇组群的布局,全力推进实施南部城镇组团水务一体化。目前项目节点内的二水厂取水口上迁、新建三水厂等重点工程已开工建设,到2021年,将全面实现全域供排水生产调度信息化,实现资源统一调配、供水统一调度、技术统一标准、管理统一体系,进一步提高供排水服务能力和安全保障。

绿色发展,完善城市功能

绿水青山就是金山银山,在推进城市发展中,黄山城投集团始终坚持生态保护为第一原则,将绿色发展、完善城市功能和企业经营相统一,努力实现了经济社会发展和生态环境保护协同共进,经济效益、社会效益和生态效益共赢。

结合月潭水库建设,按照“保护第一”的原则,2017年黄山城投集团加快了月潭湖综合开发步伐,围绕建成后月潭水库约10平方公里的水面,高起点、高水平规划打造生态、休闲、健康月潭湖旅游区。目前月潭湖旅游开发总体策划通过评审,航道及码头工程、阳干区域修建性详规及建筑、溪口和陈霞片区供水规划完成设计招标,2018年上半年即可开工建设,预计2019年8月正式接待游客。

由于我市山区乡村医疗卫生机构分布广且散,为实现全市医废处置全覆盖,黄山城投集团下属子公司福昌医疗废弃物处置中心积极进行技改扩容,在当地卫计部门的配合下,到年底基本实现了全域覆盖。同时,通过技改还顺利取得省环保厅颁发工业危废处置资质,结束了我市工业危废外运处置的历史。目前黄山城投集团正在加紧谋划市资源循环利用基地建设,拟对全市固废处理、应急填埋、医疗废弃物、建筑垃圾、餐厨垃圾等一并入园进行集中处置,项目建成后将彻底解决固体废弃物处理产生的污染问题,从而进一步提高黄山市生态文明水平,推动人与自然和谐发展新格局。

开放发展,促进合作共赢

积极探索PPP合作推进城市基础设施建设新模式,2017年黄山城投集团重点推进3个PPP合作项目建设,其中G205国道及梅林南路建成通车;中心城区人行道提升工程一期建成完工,二期基本建成;中心城区停车场老卫校地块完成建设,滨江饭店西侧地块已开工建设,目前正在加紧谋划五中、四中、长干西路、上塘公园4个停车建设,根据规划未来将在中心城区建成13个停车场,委托路面公共停车泊位管理3500个,并建设智能停车系统实现智能交通。

围绕主业开展招商合作是黄山城投集团做大做优做强的重要手段之一,2017年黄山城投集团重点推进了与上海城投战略合作和新安江中心城区段亮化招商,经过前期沟通洽谈,已达成合作意向,预计近期即可与上海城投签订战略合作协议,新安江中心城区段亮化项目2018年也将开工建设。

以资本市场为突破加大资本运作步伐,黄山城投集团在有效控制债务的前提下大力开展直接融资和创新融资,2017年重点棚改贷款、老街绿色企业债、公益性资产盘活、二期短融、新安江二期区县项目等10个融资项目,全年集团直接融资比例达25.3%。同时,黄山城投集团积极推动内相关企业挂牌上市和股份制改造,不断通过整合注入优质资源和引入战略投资,力争在十三五期间集团内有1家以上企业实现挂牌上市。

共享发展,建设和谐社会

大力开展文明创建,黄山城投一直在行动。全年安全高效供排水4200万吨,安全规范完成108家金融机构武装押运,及时抢修市政设施、供水管网580余次,向市场安全投放定点屠宰生猪4万余头,全力保障城市平稳有序运行。认真落实市委市政府创城统一部署,严格按照要求开展全域环境整治先锋行动,认真落实2条道路、12个老旧小区、15个在建工地和新安江滨水旅游景区的包保责任。全面完成了7个建成安置区基础设施提升工程,并加强安置区不动产登记和转移登记办证,解决了多年的历史遗留问题,让1438安置居民住上了“放心房”。

坚决打赢脱贫攻坚战,2017年黄山城投集团认真开展“万名党员干部帮万户”、“百千万结对共建美丽社区”等活动,主要领导先后10余次深入乡村指导扶贫,支持歙县昌中村和休宁县结竹营村基础设施帮扶项目2个,到年底两个联系村和包保的6户贫困户顺利实现脱贫目标。

在深化企业改革的同时,黄山城投集团始终关注企业员工与企业同步发展,积极通过制度创新、用人创新、绩效创新、企业文化建设等措施,不断提升企业员工的成就感和幸福感,使广大员工共享企业发展成果,先后涌现出了中国好人吴志祥、省五一劳动奖章项均晖、省住建厅岗位学雷锋标兵江民恒、市优秀志愿者方勇强、市机关工委党建品牌管网医生等一大批先进典型。