号: 003138806/202012-00005 信息分类: 12.投融资体制改革
主题分类: 财政、金融、审计,其他,其他,DOC,其他 发文日期:
发布机构: 黄山市人民政府办公室 发布日期: 2020-12-02
生效日期: 有效 废止日期:
发布文号: 词: 新安江流域治理体系和治理能力
内容概述: 性: 有效

进一步巩固提升新安江流域治理体系和治理能力助推全面绿色转型新篇章

作者:陈歆 发布时间:2020-12-02 17:33 信息来源:黄山市财政局 阅读次数:

    试点以来,在习近平生态文明思想的指引下,新安江流域始终坚持问题导向,累计投入180.13亿元用于新安江治理(其中试点补助资金44.5亿元),“新安江模式”不断升级、机制不断完善,“十大工程”建设效益愈加显现,为实现经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化奠定基础。
    一是由上下游联动保护向一体化发展升级。以新安江—千岛湖生态补偿试验区为契机,促进黄杭两市在产业合作创新上求突破。11月7日,黄杭两地共同打造的杭黄绿色产业园在黄山现代服务业产业园正式揭牌,重点围绕数字文创、新零售服务和生命健康等重点产业领域,推进杭黄绿色产业园人才共享,强化校企协同、产教融合,建立人才招聘合作机制,开展创业活动交流。同时,推进杭黄省际旅游合作示范区建设,“皖浙1号风景道”被誉为中国东部自驾游天堂,新安江百里大画廊成为国内外游客眼中顶级旅游胜地,联手打造世界级自然生态和文化旅游廊道。
    二是由绿色生态向高质量发展升级。充分挖掘我市生态特色优势资源,大力发展全域旅游,全市七成以上村庄、10多万农民参与旅游服务,人均增收超万元。大力发展精致农业,黄山泉水鱼成为我国首个纯渔业农业重要文化遗产,市场价格比普通鱼高出3倍,草鱼变“金鱼”带动近4000名群众脱贫。大力发展新兴产业,设立全国首个跨省流域生态补偿绿色发展基金,专精特新特新基金(一期)10亿元募资到位,完成投放5.53亿元,其中投向我市2.06亿元;新安江国元种子创业投资基金实缴2000万元,其中我市出资1000万元,支持企业股权投资,培育绿色战略性产业。
    三是由水体保护向系统保护升级。着眼于筑牢绿色生态屏障,实施“五绿”绿色提升行动,退耕还林36万亩,森林面积达1200万亩、增长5.4%,森林覆盖率由77.4%提高到82.9%,以“万亩林海”涵养“一江清水”。建成总投资30亿元的重点水利工程月潭水库,完成上游16条主要河道综合整治,显著增强水体自净能力。坚决贯彻总书记长江禁渔重要批示,5个水生生物保护区完成退捕并全面实施禁捕,沿江5993只网箱全部取缔。在全省首创统一采购、统一管理、统一回收等“七统一”农药集中配送模式,扎实推进化肥农药替代、畜禽规模养殖提升,试点以来关闭搬迁124家禁养区规模畜禽养殖场、292家规模养殖场全部配套粪污处理设施。
    四是由项目建设向精细化管理升级。完成《新安江生态补偿机制第三轮试点2019年度绩效评估报告》,按照《黄山市新安江生态补偿试点重点工作和项目调度督办机制》要求,2020年每季度通报新安江流域综合治理重点工作和项目督查督办情况,并加强督查能力建设,与市直职能部门联合组织了10余次督查,提升新安江流域综合治理资金使用绩效,将督查结果纳入绩效管理,作为今后资金安排的重要依据。加强水环境监管能力和应急能力建设,制定黄山市《地表水断面生态补偿暂行办法》,2019年全市纳入考核31个地表水生态补偿断面(共计补偿资金1535万元,赔付资金585万元),积极开展“皖浙环—2020”新安江流域突发环境事件跨省联动处置应急演练,整合多种手段加强精细化管理,切实做到守水有责、守水负责、守水尽责。
    五是由政府推动向全民行动升级。开展“保护母亲河 我们在行动——新安江生态环保行”系列活动,走进中小学开展“垃圾分类、变废为宝”及“我是小河长 共护母亲河”主题实践活动,组织青少年分赴市环境监测站和市生活垃圾综合处理厂参观,组织开展全市中小学环保主题征文、演讲比赛评审。《矩阵摄影 全景黄山》大型画册首发,举办《走进母亲河——百名画家绘新安》采风活动,2020年中国黄山绿水青山运动会开幕式在市中心城区举行。提升“生态美超市”,现已增至264家、实现流域乡镇全覆盖,捡拾垃圾、保护环境成为农村新风尚,过去洪水过后河道两岸遍布“万国旗”的景象基本很难看到。新安江流域生态文明实践中心正式验收并进一步完善,自试运营以来已接待超过1000人次。