发布主题：《美丽黄山建设规划纲要》政策解读

发布时间：2025年4月30日

发布地点：黄山市政府新闻发布厅

新闻发布人：市生态环境局四级调研员汪红兵

发布实录：

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，充分衔接国家、省相关工作要求，加快建设生态强市、全面打造人与自然和谐共生的美丽黄山，我市编制了《美丽黄山建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《规划纲要》），经市政府常务会议审议通过印发实施，系我省第一个出台的市级《规划纲要》。

《规划纲要》立足黄山实际，按照3个阶段分步骤、分层次推进美丽黄山建设。2024-2027年生态强市建设基础夯实，美丽黄山建设取得新进展。2028-2035年生态强市建设目标全面实现，美丽黄山目标基本实现。到本世纪中叶生态强市建设持续巩固，人与自然和谐共生的美丽黄山全面建成。

《规划纲要》以“七美”建设为统领，谋划提出建设绿色之美、环境之美、生态之美、转化之美、宜居之美、安全之美、制度之美的总体构架。充分考虑我市优良自然生态本底和深厚徽州文化底蕴优势，突出推动“绿水青山就是金山银山”地方特色工作，单独设置“建设‘两山’实践创新基地”重点任务，立足实际增加“生态产品价值实现机制”特色指标，统筹推进生态产业化和产业生态化，着力推动生态与农业、旅游业、文化产业等深度融合，不断提升绿色产能比重，推动“生态+产业”成为新经济增长点。

《规划纲要》明确七大任务，包括24项具体举措和7大专栏工程，对美丽黄山建设作出全面阐述和具体部署。扎实推动绿色发展方面，明确要以实现碳达峰碳中和目标为引领，加快产业、能源、交通运输、城乡建设等重点领域绿色低碳转型，推动形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式，着力构建绿色低碳循环经济体系。优化提升环境品质方面，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，稳中改善生态环境质量，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。打造山清水秀生态空间方面，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，筑牢“一带两区”的生态安全格局，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。建设“两山”实践创新基地方面，深入践行绿水青山就是金山银山理念，充分利用生态资源优势，推动农特产品生态价值转化和自然生态资源价值转化提升，健全生态产品价值实现机制，探索“两山”转化新模式、新路径。建设和谐宜居美好家园方面，坚持以人的现代化为核心，聚集城乡生态环境保护重点领域和突出问题，探索美丽城市、美丽乡村建设新模式，深化城乡发展建设互融互动，着力打造一批美丽黄山样板。严密防控守牢安全底线方面，坚持底线思维，完善生态环境风险防范体系，保障重点领域生态安全，加强环境健康管理，保障人民群众生态环境健康和安全。健全现代环境治理体系方面，完善多元共治责任体系，持续深化生态文明体制改革，完善生态环境治理制度，完善金融、市场、补偿等绿色发展激励机制，让科技更好赋能生态环境保护，全面构建现代生态环境治理体系。