近日，农发行黄山市分行创新落地全市首单“城品活力贷”，助力黟县城市功能品质活力提升项目获得贷款5.2亿元并完成首笔2280万元投放，有力赋能县域城市功能品质活力提升，为全市新型城镇化建设探索新路径。

该行深刻把握城市更新行动在新型城镇化建设中的核心意义，积极响应省政府实施全省城市功能品质活力提升行动，紧扣安徽省住建厅、省财政厅等部门联合推出的“城品活力贷”财政贴息创新政策，持续加强与有关部门对接，按照“政府主导、市场运作、政策支持”的原则，成立专项攻坚小组，与黟县人民政府、市住建局建立“政银企”三方联动机制，通过实地调研、精准对接、高效办贷，仅用2个多月完成项目全流程落地。

立足黟县“山水人文”资源禀赋，贴合地方政府需求，该行统筹谋划项目内容。项目紧扣当地“一核四片区”发展格局，涵盖道路建设和沿线风貌提升、城市生命线和基础设施提升及产业发展，通过实施“三项工程”系统推进城乡融合发展：一是基础设施强基工程。拟改造黟县104个非物管老旧小区，惠及近4000户居民，改善群众居住环境。升级城市生命线系统，提升防汛抗灾能力，筑牢城市安全屏障。完善市政基础设施网络，补齐发展短板；二是出行服务提质工程。优化停车充电设施布局，缓解停车难题，助力绿色出行；三是文旅产业赋能工程。通过建设环盆地全域旅游风景道，串联沿线景点资源，形成旅游发展新格局。

值得一提的是，该项目通过构建“政策响应+项目储备+融资对接+跟踪服务”全链条服务机制，创新“打捆打包+整体推进+联动支持”的融资模式，为政策性金融支持地区新型城镇化建设探索了一条可复制、可推广路径。该项目通过“财政贴息+政策性银行优惠利率”的组合拳，使项目综合融资成本较市场化融资显著降低，同时还拟投入政策性金融工具解决项目资本金不足问题。这一设计不仅直接减轻了地方财政压力，更建立了“政策红利—融资降本—民生福祉—项目收益”的良性循环机制，为后续项目推广奠定了坚实基础。基于黟县项目的成功实践，该行目前已与市住建部门联合发文部署在全市推广该模式，努力实现从“首单落地”到“全域开花”，助力打造高质量发展、高颜值生态、高效能治理、高品质生活、高水平安全的城市空间，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。