秀美黄山映警徽，古韵徽州沐新风。作为世界著名的旅游目的地城市，黄山市每年吸引数千万海内外游客慕名而来。面对大客流可能带来的治安管理、安全保障与服务供给等多重挑战，黄山市公安局以改革为引领，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，深耕旅游警务，持续完善景区治安防控体系，创新优化警务管理模式，延伸服务触角，用专业担当擦亮“景美”名片，以温情服务营造“人和”环境，着力构建“警景相融”平安新图景，倾力守护每一位游客的“诗和远方”，为黄山高质量发展筑牢平安屏障。

优化警务机制

织密立体防控安全网

“请勿翻越护栏拍照，注意脚下安全。”今年国庆假期期间，黄山游客如织。在玉屏楼附近险峻路段，黄山风景区公安局玉屏楼派出所民警辅警加强值守与巡逻，及时提醒、劝阻危险行为，全力保障游客安全。“我们实行‘定点值守+动态巡逻+视频巡查+无人机巡’立体化勤务机制，确保核心景点全天候管控、无死角覆盖。”玉屏楼派出所副所长章旻说道。

平安是城市最美的底色，更是警务工作的核心使命。近年来，黄山市公安局打破传统警务壁垒，构建“情指行”一体化作战体系，依托大数据分析精准研判旅游高峰、节庆活动等关键时段治安态势，优化“高峰守点、平峰巡线、日常控面”的动态巡防机制，整合步巡、车巡、视频巡、无人机巡等多元力量，实现景区景点、商圈闹市、交通枢纽等重点区域全覆盖管控。同时，持续完善旅游安保机制，推动形成政府主导、部门协同、社会参与的治理格局，保障节假日和大型活动期间旅游秩序安全有序。健全群防群治和矛盾纠纷多元化解机制，努力实现“早发现、快处置、化解好”。

针对跨区域旅游治安特点，市公安局近年来还主动深化与周边城市公安协作，与池州、安庆、宣城三市公安机关，打破区域界限，在治安防控、应急联动等12个方面深化协作，推动皖南国际文化旅游示范区警务融合、旅游警务协同发展，为游客营造更广阔空间的“无缝”安全体验。近日，8名游客在皖赣交界五股尖山区迷路，休宁县公安局迅速启动边界警务联动机制，联合江西省浮梁县警方展开救援，最终成功救出被困人员。获救游客夏先生盛赞：“黄山的山美水美，警察更美！”目前，在游客量持续攀升的背景下，黄山涉旅矛盾纠纷却呈现月均数量明显下降的趋势，并三度荣获全国平安建设最高奖“长安杯”。

创新管理模式

激活融合治理新动能

面对社会治理新需求，市公安局创新推出“警务+文旅+科技”融合治理模式，将警务工作嵌入基层治理体系，在社区、景区设立“警民会客厅”“警务站”等，推动矛盾纠纷就地化解、源头治理。今年9月11日深夜，黟县漳河流域发生一起非法捕捞案，当时智能治理平台自动预警，民警高效处置，案件迅速告破。黟县公安局相关负责人表示，他们通过整合政府、企业及社会多方数据资源，深度融合多维感知网络与智能分析系统，实现对重点水域、山林智慧管控，推动生态警务从“人防”向“智防”跃升。

随着生态旅游兴起，黄山市公安机关将科技深度融入生态保护，构建多元化生态治理体系。在太平湖流域，黄山公安建立“森林警长”巡防机制，水岸联动打击非法捕捞行为；在新安江流域，运用“水上卫士+无人机+天网”实现立体巡护，并深化皖浙边界生态警网协作，打造“绿色生态联盟”；在黄山毛峰核心产区，联合多部门推行生态修复闭环管理机制，守护好山好水。

针对民宿行业快速发展态势，黄山公安从科技赋能治理方面入手，为游客安心畅游保驾护航。“扫码就能入住，非常方便。”北京游客张先生通过电商平台预订屯溪区网约房，到达后快速办理完成入住手续。黄山市公安局创新推出网约房“安心码”登记系统并在全市推广。目前，全市1200余间正常经营网约房中，670余间自主经营管理的房源全部完成“安心码”绑定，实现入住信息全登记。

延伸服务触角

传递警务为民温暖度

“关键时刻，还得靠警察！”今年10月5日，一位六旬游客在歙县古城突发疾病，徽州府衙警务站民警迅速施救并送医。这起成功救护，得益于黄山市公安局推出的“景区警务+政务服务”新模式。

近年来，市公安局聚焦群众急难愁盼，将服务触角从窗口延伸到群众身边。针对老年人、残疾人等特殊群体，开展“登门服务”，上门办理身份证、户籍迁移等业务；依托微信工作群、政务服务APP等平台，推行“不见面审批”，让群众“足不出户办业务”。在节假日期间，景区警务站同步提供旅游咨询、应急药品、失物招领等便民服务，民警化身“旅游向导”“应急卫士”，用一句句耐心解答、一次次暖心救助，让游客感受到警务为民温暖。

为提升游客体验，市公安局还科学布局，建成18个街面警务站，实现3A级以上景区警务服务点全面覆盖；推动多警种融合执勤，构建“5分钟旅游警务服务圈”，确保游客咨询求助快速响应。同时，畅通12345热线等平台，对游客诉求“一对一”跟踪、快速反馈；针对急难事项，开辟“绿色通道”，提供“延时办、容缺办、跨域办”服务；落实240小时过境免签政策，为国际游客提供便利。

今年10月2日，上海游客王先生因路况不熟违停，民警未开罚单，而是耐心指引停车、介绍游览路线。“黄山民警耐心暖心，让我感受到城市的温度，以后还来！”王先生说。

接下来，黄山市公安局将持续深化警务改革，以更优的机制、更新的模式、更实的服务，守护秀美黄山的“景美”与“人和”，让平安成为黄山市最鲜明的标识，让服务成为城市最温暖的名片，为保障我市文旅业安全健康发展续写公安担当。