在黄山脚下，慈善力量正成为基层治理的“活力源泉”。近年来，黄山市坚持“党委领导、政府推动、社会协同、公众参与”的工作格局，以制度建设为根基、以模式创新为引擎，推动慈善事业与基层治理深度融合。从屯溪区阳湖镇柏山社区的省级“慈智善行”项目试点，到休宁县海阳镇横江社区的“社区慈善实践点”探索，不同场景下的“慈善+”实践，让“人人可慈善、处处有公益”的氛围遍布新安江畔，为基层治理注入持久暖流。

制度筑基 全域构建慈善发展新格局。慈善事业的蓬勃发展，离不开坚实的制度保障和系统布局。黄山市始终将慈善工作纳入社会治理整体规划，制定《黄山市人民政府申博信用网,申博sunbet官网促进慈善事业健康发展的实施意见》，明确“依法行善、阳光行善”的核心原则，从政策层面筑牢慈善公信力根基。截至目前，全市已依法登记慈善组织11家，培育孵化社区慈善基金2个，救急难互助社753家，注册志愿者达29.6万人，注册和备案志愿组织3285家，累计开展志愿服务活动24.8万次，服务时长超656.9万小时，形成了覆盖市、县、乡、村四级的慈善服务网络。

在资金保障方面，黄山市通过企业捐赠、居民众筹、项目配资等多元渠道募集善款，“99公益日”网络众筹、“慈善一日捐”等活动常态化开展，仅2022年“99公益日”就筹集善款60.19万元，今年“慈善一日捐”线上筹款已近20万元。同时，建立慈善信息公开平台，对捐赠款物接收、分配、使用全流程跟踪公示，让每一笔善款都在阳光下运行，持续提升慈善事业公信力。

模式创新 “慈善+”赋能基层治理提质效。黄山市打破传统慈善模式束缚，积极探索“慈善+互联网”“慈善+志愿服务”“慈善+社会救助”等多元化路径，让慈善资源与社会需求精准对接。柏山社区与横江社区的实践，分别成为城乡结合部社区与无物业小区治理的鲜活样本，彰显了“慈善+基层治理”的强大适配性。

针对城乡结合部社区人口结构复杂、公共资源不足的治理难题，柏山社区以党建为引领，聚焦“一老一小一新”群体需求与老旧小区治理痛点，构建起“慈善实践点+专项基金+人才队伍+生态圈”四位一体的治理新格局。在社区里，“银发守护”微项目为高龄独居老人安装10户一键呼叫设备，发放理发券，常态化开展义诊和老年大学课程，让老有所养、老有所乐；“童行蔚来”微项目开设假期托管班，为困境儿童走访50余次、实现微心愿，缓解双职工家庭看护压力；“徽骑先锋”微项目破解外卖骑手“五难”问题，设立休息点、专属停车位，发放防暑御寒物资，通过积分奖励机制推动“骑手变骑兵”；“微光点亮”微项目则联合党员、志愿者、专业技术人员及企业力量，为老旧小区解决民生难题。

四大“赋能行动”为社区慈善实践保驾护航。阵地赋能打造多功能慈善实践点，资源融合设立社区慈善专项基金，人才培育孵化多支特色志愿服务队伍，氛围营造让慈善理念深入人心。如今的柏山社区，“银龄互助队”“妈妈帮帮团”等志愿力量活跃在大街小巷，“城市合伙人”计划凝聚起辖区企事业单位、商户的爱心合力，真正实现了“慈善+志愿”“慈善+民生”“慈善+治理”的深度融合。

锚定“慈善赋能，服务先行”核心方向，休宁县海阳镇横江社区借力“社区慈善实践点”试点机遇，针对辖区95%无物业小区的治理难题展开系统性创新。依托5.6万元慈善种子资金，社区以“以服务换信任”重塑与居民的联结，让居民从“被动接受者”转变为“主动参与者”。围绕居民迫切需求，该社区打造全维度民生保障网络。便民服务覆盖超1000人次，健康关怀服务惠及500余人次，为残疾人照护者定制培训完善支持网络。通过联动辖区专业力量、培育本土志愿队伍、成立益民服务社，形成“专业力量+本土志愿” 的双重支撑，解决各类民生问题300余个。

创新“公益+自治”闭环机制，横江社区推动每月不低于10元的自治费收取，累计达12.2万元，成立6个业主自治小组，搭建双民意渠道，探索“公益服务+低偿补充”运营模式实现“自我造血”。同时深挖“状元文化” 基因，通过文化活动凝聚精神共识，破解 “居民参与意愿弱”的难题。

全市层面，“慈善+”创新实践同样亮点纷呈。“慈善+互联网”让捐赠更便捷，“向阳花开”孤残儿童医疗康复援助项目线上筹款14.7万余元；“慈善+志愿服务”推动社会力量深度参与，5家异地商会设立慈善工作联络站，23个志愿服务项目获评全国、全省优秀；“慈善+社会救助”织密民生保障网，全市753家村（社区）“救急难”互助社实现全覆盖，累计救助833人次，发放救助金50.56万元，“徽帮您?益起救”品牌深入人心。

凝心聚力 共绘慈善发展新画卷。从柏山社区的“微项目”到横江社区的“无物业治理破局”，再到全市的“大慈善”，黄山市正以点带面、层层推进，让慈善力量渗透到基层治理的每一个角落。实践证明，慈善不仅是简单的资金捐助，更是整合资源、凝聚人心、破解难题的有效路径，其“精准对接需求、多方协同参与、长效机制保障”的经验，为全市慈善事业发展提供了宝贵借鉴。

展望未来，黄山市将持续深化慈善事业改革创新，一方面加强专业人才培养，提升慈善组织专业化服务水平；另一方面拓展“慈善+”应用场景，推动慈善与乡村振兴、民生保障、基层治理等领域深度融合。随着申博信用网,申博sunbet官网像柏山社区这样的慈善实践落地生根，慈善力量将成为推动黄山高质量发展、促进共同富裕的重要支撑，让这座旅游名城不仅有山水之美，更有慈善之暖。