一年来，共办理各类案件4504件

● 同比上升10.9%

● 先后有10个集体

● 14名个人获市级以上荣誉表彰

● 严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪9件73人，涉案金额56亿余元，涉及集资参与人1.4万余人

● 全力追赃挽损1216.4万余元，经济犯罪追赃挽损率位居全省检察机关前列

2022年工作回顾

2022年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开为主线，认真落实市八届人大一次会议决议，紧紧围绕市委决策部署，依法能动履职，以正气振奋精神，以实干推动发展，检察工作在落实中稳进、在创新中提升。一年来，共办理各类案件4504件，同比上升10.9%。先后有10个集体、14名个人获市级以上荣誉表彰。

（一）主动服务中心工作，以更大检察作为助推高质量发展

强力推进落实“府检联动”机制。建立横向协作机制21项，形成“依法行政+检察监督”治理新模式。聚焦文物和文化遗产保护，启动“府检联动”年度项目“服务保障山水人文之城检察专项监督”，推动“在非物质文化遗产保护和保存相关领域开展公益诉讼”写入我市非遗立法。

全力优化营商法治环境。开启涉民企法治诉求直通车，检察长直接约见民营企业家33次。集中清理28起涉经济犯罪“挂案”，实现应清尽清，帮助企业减轻诉累、放手发展。一视同仁保护各类市场主体，起诉侵害企业合法权益犯罪11件43人，对民企人员依法不捕24人，不诉83人。推进企业合规改革，办理相关案件9件，让涉案企业通过合规建设“活下来”“经营得好”。

着力防范化解金融风险。严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪9件73人，涉案金额56亿余元，涉及集资参与人1.4万余人。注重维护受损群众利益，全力追赃挽损1216.4万余元，经济犯罪追赃挽损率位居全省检察机关前列。深挖洗钱犯罪线索，起诉洗钱犯罪4件4人。

助力服务生态黄山建设。围绕市委建设“两山”理念最佳实践地目标，起诉破坏生态环境资源类犯罪41件62人，办理公益诉讼案件32件。祁门县院与县林业局成立全市首家“公益诉讼补植复绿”基地。休宁县院在齐云山设立“林长+河长+检察长”生态保护办公室。

(二）聚力平安黄山建设，以更强检察担当筑牢安全稳定基石

扛稳扛牢维安护稳检察职责。以贯彻落实《反有组织犯罪法》常态化推进扫黑除恶斗争，就信息网络、市场流通领域管理漏洞制发检察建议12件。严惩人民群众深恶痛绝的严重暴力、黄赌毒、盗抢骗等犯罪300件449人，同比下降21.1%和19.2%，为黄山市三捧“长安杯”贡献检察力量。

坚定不移依法惩治腐败。完善监检衔接机制，推动职务犯罪案件高效顺畅办理。向监委移送案件线索8件，提前介入调查19件，提前介入率100%。受理监委移送职务犯罪19件20人，起诉19件20人（含县处级以上5件5人）。立案查办司法人员执行判决、裁定滥用职权犯罪1件1人。

惩防并举治理网络犯罪。持续推进“断卡”行动，严惩互联网领域新型违法犯罪339人。保持对帮助网络犯罪行为的高压严打态势，起诉106件191人，同比上升35.9%和20.9%，让电信网络诈骗“帮凶”无处遁形。

精准施策参与社会治理。贯彻“少捕慎诉慎押”，不捕率和不诉率分别上升15.6%和8.8%；认罪认罚适用率89.1%，法院采纳量刑建议率99.1%，最大限度减少对抗、促进和谐。贯彻落实习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春的重要回信精神，黟县院成立全市唯一“中国好人”工作室，以“法治+德治”力量引领向上向善社会氛围。

（三）践行司法为民理念，以更优检察服务增进民生福祉

将心比心化解信访矛盾。做实群众信访“件件有回复”，七日内程序回复、三个月内办理过程或结果答复率100%。落实院领导两级联动大接访、包案等机制，接访95批226人次，包案后再次控告申诉率低位运转。黟县院锻造“作退一步想”诉源治理检察模式、黄山区院打造“至善工作法”信访工作室，持续擦亮黄山检察“温暖控申”品牌。

尽心尽力为民纾困解难。紧盯群众“烦心事”，支持起诉123起，为诉讼能力较弱群体挽回经济损失近64万元。守护老年人“钱袋子”，严惩“以房养老”“投资养老”等养老诈骗行为，起诉2件9人，涉及被害人数1122人，涉案金额5303万元。撑起妇女“安全伞”，严惩强奸、猥亵、拐卖妇女等违法犯罪28件34人。搭建“暖心桥”，对30名困难对象发放司法救助金116.34万元。

精心精细办好民生小案。关注头顶安全，屯溪区院成功办理全市首起高空抛物案，起到很好警示作用。守护舌尖安全，惩治外卖领域生产、销售有毒有害食品犯罪5件8人，立公益诉讼案件12件，发出检察建议4件。

用心用情护航孩子成长。强化未成年人综合司法保护，从严从快惩治侵害未成年人犯罪45件62人。62名检察官担任中小学“法治副校长”，举办“开学第一课”、模拟法庭等73场，受众学生近9万人。

（四）坚持双赢多赢共赢，以更实检察监督维护公平正义

刑事诉讼检察监督提质增效。关口前移瞄准“发力点”，建议行政机关移送案件后公安机关立案侦查32件，同比上升18.5%，两级院与同级公安机关“侦查监督与协作配合办公室”实现全覆盖。全程监督找准“关键点”，深化运用刑事诉讼监督专项工作机制，监督公安立案44件46人、监督撤案68件85人，监督撤案率位居全省前列。

民事检察监督持续向好。依法保护群众民事合法权益，共受理各类民事监督申请246件，对民事生效裁判提请抗诉2件，提出再审检察建议4件；对民事审判程序和执行活动违法情形提出纠正意见46件。

行政检察监督逐步做实。发挥“一手托两家”作用，受理各类行政监督案件39件，对行政审判和执行活动中的违法情形提出监督意见9件。实质性化解征地拆迁等行政争议12件，促进“案结事了政和人也和”。

公益诉讼检察亮点纷呈。深耕“4+9”法定领域，立案263件，发出诉前检察建议130件，向法院起诉38件并获判决支持。开展“国财国土”领域公益诉讼专项行动，聚焦重大项目建设资金、惠民惠农财政补贴资金等领域，立案16件，挽回国有资产363万元。

（五）注重加强自身建设，以更高检察标杆锻造过硬队伍

举旗定向加强政治引领。开展两级院“学习宣传贯彻党的二十大精神，争创一流检察业绩”系列主题活动，举办全员政治轮训班，在“学思用、知信行”上持续用力，筑牢政治忠诚。坚持党对检察工作的绝对领导，全面落实重大事项请示报告等制度。注重党建引领，持续推动党建与业务深度融合，打造“法润黄山、情暖徽州、守护新安”等“党建+”系列工作品牌，党组织政治功能不断提升。

刀刃向内强化正风肃纪。深入系统开展“以身边案教育身边人”警示教育，持续巩固检察队伍教育整顿成果。全面排查市院廉政风险点52个，制定防控措施133条，推动源头防腐。积极配合做好市委对市院党组的巡察，强力推进整改措施94个，做深做实巡察整改“后半篇文章”。

固本强基夯实基层基础。创新搭建青年干部培养平台，开展检律辩论赛、读书会、业务竞赛等各类学习交流培训活动56次，为检察人员更好履职“充电蓄能”。加强业务数据会商分析，开展常态化案件评查，倒逼专业能力提升。

自觉主动接受社会监督。邀请代表委员参加检察开放日、交互视察等活动218人次。邀请人民监督员104人次监督司法办案。选聘90名社会各界人士组建听证员库，聘请38家单位44名业务骨干和专业人才为特邀检察官助理参与检察工作。

2023年工作安排

2023年是贯彻党的二十大精神开局之年。全市检察工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想和总体国家安全观，认真落实《中共中央申博信用网,申博sunbet官网加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，紧紧围绕市委和省院决策部署，全面充分履行“四大检察”职能，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大政治责任、法治责任、检察责任，为高标准建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市提供有力法治保障。

一是在政治建检上持续发力。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为“必修课”“首修课”，始终坚持党对检察工作的绝对领导，自觉把坚持和捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入检察高质量履职的各方面，全过程。

二是在服务大局上善作善成。常态化推进扫黑除恶斗争，积极防范化解重大风险，深度参与市域治理，推进更高水平平安黄山、法治黄山建设。深化落实“府检联动”工作机制，主动服务创新驱动发展，助力打造一流法治化营商环境，加强生态环境司法保护，全力护航全市经济社会高质量发展。

三是在司法为民上落细落实。积极回应群众关切，从严惩治民生领域违法犯罪，以“将心比心”的情怀和“求极致”的精神办好群众身边的小案，强化特殊群体司法保护，努力提升人民群众安全感、获得感、幸福感。

四是在主责主业上深耕笃行。坚持“双赢多赢共赢”，切实提升刑事检察监督质效。以精准监督为导向，全面加强和改进民事、行政检察监督。坚定落实党的二十大申博信用网,申博sunbet官网“完善公益诉讼制度”要求，打造具有黄山特色的公益诉讼。

五是在苦练内功上常抓不懈。加强政治历练、实践锻炼、专业训练，启动“亮检行·我来做”主题活动，锻造堪当时代重任的高素质检察队伍。压茬推进基层院品牌创建、大数据战略，夯实检察高质量发展基层基础。深化巡察整改，加强党风廉政建设，严格规范司法行为，零容忍惩治自身腐败，充分展现黄山检察新形象。