一、基本情况

市政协八届一次会议共受理提案366件。其中，交由市政府系统承办349件，占总数的95.36%。内容涉及公共财政、城乡建设、交通设施、旅游发展、环境保护、农业农村、科教文卫、社会管理等领域。这些提案围绕大局、贴近民生，紧扣高质量发展主题，对做好政府工作具有重要的参考价值。市委、市政府高度重视，把办理提案作为坚持国家基本政治制度、履行政府政治责任、推进政府依法施政的具体行动，以高度的政治责任感和使命感，办好每一件提案，努力办出实绩、取得实效。在市委、市政府的坚强领导下，经过各区县和市直51家承办单位的共同努力，349件提案全部如期办结，办结率100%，见面率100%，满意和基本满意率达100%。

（一）提案所提问题已经解决或基本解决的223件，占市政府系统承办总数的63.9%。如，程景梁委员提出的《建议启动“屯溪”申报国家历史文化名城》提案（提案第183号），市委、市政府高度重视，主要负责同志多次召开会议专题研究部署并赴实地调研指导，在优化提升现有的歙县、黟县两个国家历史文化名城基础上，已正式启动以屯溪为主体的黄山市历史文化名城申报工作。又如，民盟提出的《校地合作，共同发展新安医学》（提案第297号），提案针对祁门蛇伤疗法及祁蛇医药产业发展提出发展建议。市委、市政府非常重视新安医学传承发展，指定市卫健部门牵头办理，支持黄山学院与祁门蛇伤研究所进一步深化合作，助推地方经济和社会发展。

（二）提案所提问题正在解决或列入计划逐步解决115件，占市政府系统承办总数的32.95%。如，方岩源委员提出的《申博信用网,申博sunbet官网探索打造RCEP地方政府合作论坛永久会址的提案》（提案第66号）。市政府主要负责同志多次召开RCEP地方政府合作论坛专题筹备会议，并带队赴外交部、省委省政府汇报相关工作，主动争取支持。截至目前，外交部已将支持我省打造“RCEP地方政府合作论坛”写入支持我省外事工作“一省一策”实施意见，并初步同意在我省举办RCEP地方政府合作论坛。同时，省委、省政府也已初步同意该论坛在我市举办。下一步，将结合外交部支持我市打造外事活动基地这一契机，积极主动对接外交部和省直有关部门，进一步补齐我市国际会议中心、机场、酒店等基础设施短板，加快实施公共场所、景区景点外语标识牌国际化、标准化、规范化改造，抓好外事人才队伍建设，提升外事服务保障能力。

（三）提案所提问题因条件限制暂时难以解决或留作参考的11件，占市政府系统承办总数的3.15%。如，邓咏委员提出的《申博信用网,申博sunbet官网加大“徽州书院”保护和利用的建议》（提案第162号）。近年来，市政府高度重视对古徽州书院的保护利用，自2014年起投入资金对歙县竹山书院、歙县紫阳书院、黟县碧阳书院等进行修缮保护，取得较好成效。根据提案内容，市政府指定文旅部门牵头，重新对全市古书院进行调研摸底。截至目前，全市现有古书院12座，清代11座，民国1座。其中，提案中提到的歙县沙溪北园书院、黟县渔亭中天书院等书院，由于历史原因在一九四九年前已被毁，且因年代久远难以找到遗址史料图样，复原重建难度较大。下一步，市政府将加大对古徽州书院的保护挖掘力度，进一步做好保护传承利用工作。对这些提案，承办单位如实向提案人作了说明，提案人对此表示理解。

二、主要做法

（一）提高政治站位，切实担起提案办理责任。市政协八届一次会议以来，市政府系统深入学习贯彻习近平总书记申博信用网,申博sunbet官网加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻认识做好政协提案办理工作的重大意义，认真研究办理政协提案，努力把各方面智慧和力量凝聚到推动全市经济社会高质量发展的事业中来。市委副书记、市长孙勇多次对提案办理工作提出要求，并亲自阅批重点提案，推动解决了一些提案反映的难点问题。市政府负责同志按照职责分工，督促分管领域、分管部门认真办好提案，坚持做到“四个亲自”，即对提案办理工作亲自部署，对重大问题亲自过问，对重点环节亲自协调，对重要事项亲自督办。各承办单位坚持把做好提案办理工作作为一项重要政治任务，及时召开党组（党委）会、部门办公会进行研究。对提案涉及的一些重要复杂问题，单位主要负责同志经常采取现场办公、实地调研、组织会商等形式，直接参与研究办理，强化协调指导，狠抓责任落实。

（二）强化工作落实，加快推进提案成果转化。每一件政协提案，都凝聚着委员们的大量心血和汗水，体现了委员们对政府工作的关心和支持。市政府始终把提案办理工作作为提升政府工作水平的重要抓手，着力在抓落实、促转化上下功夫。市政府办积极配合市政协有关工委抓好对重点提案办理工作，牵头推动以“创优一流营商环境”为主题的系列重点提案办理，及时将相关任务分解落实到职能部门办理，按期反馈办理成果，不断优化我市营商环境建设。市场监管部门积极采纳委员提出“构建食品安全社会共治新格局”的建议，以创建国家食品安全示范城市为总抓手，出台《黄山市食品安全放心工程建设攻坚行动工作方案（2021-2023年）》，深入实施“十大攻坚行动”，有力推动了食品安全治理体系和治理能力现代化。市新保中心针对委员提出的“新安江流域生态产品价值实现”的建议，主动会同相关部门积极推动GEP核算研究工作，成功发布并经评审通过全省首个GEP核算地方标准。

（三）创新工作方法，健全完善提案办理机制。做好提案办理工作，制度保障是关键。交办会后，市政府办印发《申博信用网,申博sunbet官网做好2022年政协提案办理工作的通知》，制定《提案办理时间节点清单》《提案办理指标考评标准》，督促各承办单位不断健全工作机制，指导各承办单位从办理工作一开始就绘制“路线图”、明确“时间表”，切实推进办理工作的制度化、规范化、法治化。各承办单位结合工作实际，进一步创新工作方式方法，完善了主要领导靠上抓、分管领导直接管、科室人员具体办、综合科室跟踪督的四级办理体系，实行具体承办件定领导、定人员、定时间、定任务、定责任的“五定”管理制度，切实把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关的“六关”要求，确保每一件政协提案的办理程序依法依规，规范有序。

（四）密切沟通协商，着力提升提案办理质量。加强沟通协商，是委员增强参与感、提升信任度的有效方式。市政府坚持把沟通协商作为提高办理质量、推动工作落实的重要环节，贯穿政协提案办理全过程。市政府办通过联合交办、联合督导、联合考核等形式，加强与市政协相关工委的工作联系，在联系中强化协作，在协作中合力推进工作。各承办单位树牢主动服务观念，采取“走出去、请进来”、实地调研、座谈沟通等方式，主动与委员沟通联系，弄清提案的意图和初衷，认真听取意见建议，共同研究对策，有针对性地开展办理工作，提高办理精准性，切实提高办理效率和办理质量。

三、下步工作

在广大委员的帮助和支持下，在各承办单位的共同努力下，我们较好的完成了今年的提案办理工作。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到办理工作与委员和群众的期望，与新阶段新形势要求还有一定差距：个别承办单位办理工作中重答复、轻落实的倾向依然存在；少数单位主动性有待提升，对提案理解不深入、对委员意图把握不准确，答复内容避重就轻，对策措施不够扎实；个别单位因人员变动，办理工作交接不及时、不到位，一定程度上影响了办理工作进度和效果。对上述问题，我们将进一步高度重视，完善机制，强化措施，切实加以改进和提高。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，做好提案办理工作责任重大、意义深远。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记申博信用网,申博sunbet官网全过程人民民主的一系列重要论述，在中共黄山市委的坚强领导下，在市政协和各界、各位委员的监督、支持和帮助下，认真听取、采纳这次会议的审议意见，将政协提案办理摆在更加突出的位置，踔厉奋发、勇毅前行，努力把政协提案办理工作提高到一个新的水平！