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省生态环境保护委员会近日印发《安徽省生态环境保护督察工作实施办法》,明确督察内容、工作方式等诸多细节——
向破坏生态环境行为“亮剑”

发布时间:2020-04-22 11:19 信息来源:安徽日报 阅读次数:
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省生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的重要延伸和补充,具体形式包括例行督察和“回头看”、专项督察、派驻监察等。《安徽省生态环境保护督察工作实施办法》近日出台,进一步规范我省生态环境保护督察工作,压实生态环境保护责任。

11项督察内容

省委、省政府成立省生态环境保护督察工作领导小组,领导小组办公室设在省生态环境厅。省生态环境保护督察对象分别是设区市党委和政府及其有关部门,并下沉至有关县(市、区)党委和政府及其有关部门;承担重要生态环境保护职责的省政府有关部门;对生态环境影响较大的省属企业;省委、省政府要求督察的其他单位。

例行督察内容有11项,具体有学习贯彻落实习近平生态文明思想以及贯彻落实新发展理念、推动高质量发展情况;贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府生态文明建设和生态环境保护决策部署情况;贯彻落实国家及省生态环境保护法律法规、政策制度、标准规范、规划计划情况;生态环境保护党政同责、一岗双责推进落实情况和长效机制建设情况;生态环境保护工作成效和重要生态环境保护目标落实情况;中央生态环境保护督察反馈问题整改情况;突出生态环境问题排查整治工作责任落实情况;“河(湖)长制”“林长制”等生态文明建设体制机制落实情况;人民群众反映的生态环境问题立行立改情况等。

“回头看”主要内容有例行督察整改工作开展情况、重点整改任务完成情况和生态环境保护长效机制建设情况等,特别是整改过程中的形式主义、官僚主义问题。专项督察内容有重点区域、重点领域、重点行业突出生态环境问题;污染防治攻坚战实施情况;生态环境保护督察整改不力的典型案件等。派驻监察主要任务是对被督察对象执行生态环境保护法律、法规、标准、政策、规划情况及阶段性重要任务完成情况开展监察督察。

14种工作方式

督察进驻时间根据具体督察对象和督察任务确定,例行督察一般不超过30天。“回头看”及专项督察、派驻监察可根据需要适当调整。

例行督察和“回头看”进驻期间工作方式有14种,具体如督察动员;听取工作汇报;开展个别谈话;设立专用邮箱、举报电话、网络举报平台等,全程受理人民群众申博信用网,申博sunbet官网生态环境保护方面的信访举报;调阅复制有关文件、档案、会议记录等资料;对有关地方、部门、单位以及个人开展走访问询;针对问题线索开展调查取证,可以责成有关地方、部门、单位以及个人就有关问题作出书面说明;召开座谈会,列席被督察对象有关会议;开展下沉督察;针对督察发现的突出问题,可以视情对有关党政领导干部实施约见或者约谈;公开典型案例等。专项督察、派驻监察进驻期间可采取的工作方式参照例行督察和“回头看”,并根据需要适当简化。

被督察对象应加强边督边改工作,对督察进驻过程中人民群众举报的生态环境问题,以及督察组交办的其他问题,应当立行立改、坚决整改,确保有关问题查处到位、整改到位。被督察对象应当按照督察反馈意见制定督察整改方案,建立问题清单、任务清单、标准清单、责任清单,明确整改时限,压实整改责任,抓好整改落实,并在督察整改方案经审核通过后6个月内上报督察整改落实情况。

精准有效问责

领导小组办公室有关负责人表示,督察结果作为对被督察对象领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据,按照干部管理权限送有关组织(人事)部门。

根据实施办法,对督察发现的重要生态环境问题及其失职失责情况,省生态环境保护督察组应当形成生态环境损害责任追究问题清单和案卷,由领导小组办公室按照有关权限、程序和要求移交省纪委监委、省委组织部、省国资委或者被督察对象。对督察发现需要进行生态环境损害赔偿的,移送设区市政府依照有关规定索赔追偿;需要提起公益诉讼的,移送检察机关等有权机关依法处理。对督察发现涉嫌犯罪的,按照有关规定移送监察机关或司法机关依法处理。

领导小组办公室应当对督察整改落实情况开展调度督办,并组织相关部门抽查核实;对整改不力的,视情采取函告、通报、约谈、专项督察、派驻监察等措施,压实责任,推动整改;对督察中发现不履行或者不正确履行职责而造成生态环境损害的地方和单位党政领导干部,应当依纪依法严肃、精准、有效问责。对该问责而不问责的、滥用问责的或者因问责工作中严重不负责任造成不良影响的,应当追究相关人员责任。(记者 夏胜为)