黟县:“户主会”绘就和美乡村新蓝图
“各位村民,占用晚上休息的时间,召集大家一起开个‘户主会’,主要是商讨咱们塔川村和美乡村建设、景区规划等问题。当前游客多导致的交通拥堵以及停车难是村民反映强烈的突出问题,推进和美乡村建设,改善基础设施,创造良好的人居环境,对于乡村振兴有着重要的意义,请各位集思广益,提出好的办法,共同打造自己美好的家园……”诸如塔川村商讨户主会的形式,在全县徐徐开展,尊重村民意见是黟县乡村建设的主基调。
近年来,黟县深入贯彻乡村振兴战略,学习运用“千万工程”经验,以“党建引领、三治融合”为主线,创新“1135”乡村治理体系(即1个党建引领原则、1条能力提升主线、网格化+数字化+精细化3项载体、5大重点任务即夯实基层组织、提升自治能力、推进法治建设、丰富德治内涵、搭建智慧平台),构建党委领导、多元协同的现代化乡村治理新格局,激发了乡村全面振兴内生动力。入选全国乡村治理试点县。
“高标准”引领,书写“满意卷”。三级高效联动。建立县委主要负责同志家访调度、县领导联乡包村、乡镇班子联村包组机制,2024年科级干部走访农户4620户、企业685家,解决问题328个。创新“宿村夜话、驻企走访”“三三制”等工作法,全年收集意见4125条,解决问题3921件。全面示范引领。实施“黟域先锋”工程,选派23名乡村干部赴长三角实训,与郑州27个村缔结友好乡村。创新“新农人·周一见”等经验分享机制,古黄村获评全国议事协商示范点。首发《和美乡村建设白皮书》,打造创意碧山、凤鸣丰梧、塔川秋色、红色柯村等8个省级和美乡村精品示范村,创成“五微”提升、创意运营、旅居康养、农文旅融合等特色路径。常态合力攻坚。开展和美乡村四季“百日攻坚”,县委主要负责同志每月调度“8+N”个村,推动难点堵点在现场一线打通,和美乡村建设在村组一级突破,获评全国村庄清洁行动工作先进县、中国和美乡村建设工作先进县。创新基层社会治理“月比拼”晾晒机制,形成西递“三呼三应”、洪星“星和合”等典型经验,“作退一步想”工作法入选全国市域治理优秀案例。
“智能化”运行,吹响“平安哨”。信用治理。稳步推进党建引领信用村建设工作,完成2.15万户信用评级,A级及以上信用户占比74%。创新“黟信购”“黟信游”等10项礼遇政策,信用超市实现乡镇全覆盖,惠及群众5.5万人次。数字赋能。建成全省领先的“e治理”系统,集成8大平台,形成了“一个中心管全域、一个窗口管受理、一个APP管应用、一支队伍管治理”的信息化、智能化治理工作新机制。“数字黟县”获长三角数字化转型一等奖。网格包保。坚持“网格吹哨、中心调度、部门报到”,落实“支部建在网格上,党员融入群众中”“多网融合”思路,全县统一整合划分96个网格,配备网格长96名。2024年共受理网格事件1.22万件,办结率99.3%。
“融合式”推进,同建“枫桥景”。自治强基增活力。实现66个村“积分制+一约四会”全覆盖,碧山村规民约获评全国优秀。培育183名持证社工,建成39所农村幸福院、8个助餐点,“黟路平安”志愿服务队年均服务超万人次。德治教化润民心。深化“作退一步想”品牌,开展“红黄榜”“善行义举榜”评选,涌现全国道德模范提名奖2人、“中国好人”8人,文明乡风蔚然成势。法治保障护平安。建成县乡村三级法律服务体系,全面落实70个村(居)法治副书记、“一村一警”,创成市级以上“民主法治示范村”46个、法治文化建设示范点2个、法治文化主题公园1座,培育乡村“法律明白人”752人。