以“作退一步想”推动“更进一步为”

我市以“退”为“进”创新基层治理新路径

作者:叶有辉 发布时间:2025-11-25 08:10 信息来源:黄山日报 阅读次数:
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基层是一切工作的落脚点,加强和创新基层治理,是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。近年来,我市深入学习贯彻习近平总书记申博信用网,申博sunbet官网基层治理的重要论述和考察安徽重要讲话精神,认真贯彻落实省委申博信用网,申博sunbet官网党建引领基层治理工作部署要求,围绕推深做实“六尺巷工作法”,从清代徽州人胡文照“削屋角三分、退阁楼一步”的典故中,总结提炼出“作退一步想”工作法,充分汲取徽州优秀传统文化“重调理、治未病”的和合智慧,将“退”的包容理念转化为“进”的实干成效,全方位融入基层治理体系建设、服务群众、共治共享等各个方面,在全社会营造了自律、谦和、礼让、豁达、通融的良好氛围。

建体系强支撑,夯实基层治理根基

为了让“作退一步想”的治理智慧切实落地,我市从制度层面搭建框架,出台了《申博信用网,申博sunbet官网推广运用“作退一步想”工作法提升党建引领基层治理水平的实施方案》,从“听、理、劝、借、退、和”6个维度,细化出民意收集、议事协商、立体宣教等18项具体任务,为基层治理提供规范化、制度化支撑。

在此基础上,我市坚持“社区党组织搭台、物业企业保障、居民能人主创、共建单位助力”,依托党群服务中心、法治广场、文化长廊、教育基地等载体,精心打造“作退一步想”推广阵地1000余处,推动治理触角向基层末梢延伸,实现全域覆盖。

同时,我市把群众“关键小事”作为基层治理“头等大事”,组织引导各级书记在领办基层治理项目时,主动运用“作退一步想”工作法做好矛盾纠纷化解、乡村产业振兴等工作,针对群众诉求实施小区业委会接待日、纾解留守老人“取件愁”等民生项目908个,真正做到“群众盼什么,我们就干什么”。

减负担提效能,提升基层治理能力

在构建起完善治理体系的同时,我市更以“作退一步想”的思路推动基层“去冗余”、机关“转作风”,将“退”的巧劲转化为破解治理堵点、提升服务水平的务实举措。

为切实减轻基层负担,我市出台村级负担常态化监管机制,公布市县两级反映渠道,选派35名基层减负观察员,通过基层“点单”方式推进减负增效,确保个性问题及时整改、共性问题会商解决,以一个问题的整改带动一类问题的破解。

围绕提升基层治理能力,我市结合编制乡镇(街道)履职事项清单,厘清事项权责,探索乡镇社会工作协作机制,引导社会力量积极参与基层治理事务,其中“屯溪区阳湖镇推动新就业群体融入基层治理”成功入选中央编办“第1号典型案例”。

在服务群众方面,我市深化在职党员进小区“五微行动”,组织引导6000余名党员干部走进社区亮明身份,主动认领政策解读、帮办代办、环境整治等便民服务,用一件件“微行动”办好群众“心头事”。

聚民力添温度,激发基层治理活力

为进一步激发基层治理活力,我市以“作退一步想”激活群众自治动能,尊重并维护群众在治理中的主体地位,减少不必要的包办干预,通过基层组织“退一步”,促进共治共享“进一步”。

在决策参与层面,我市坚持基层党组织“引导不主导、搭台不唱戏”,探索“徽聚百家”小区治理模式,积极带动“两代表一委员”、先进模范人物、本土能人、“五老”等群众力量广泛参与小区事务,让居民真正成为治理的决策主体、行动主体和受益主体。

在议事协商环节,我市推广基层党组织领导下的村级议事协商“半月谈”模式,打造“逢四说事”等特色议事品牌69个,引导群众以“退一步看全局”的视角,主动参与公共事务协商、邻里纠纷化解,实现“有事好商量,众人的事情众人商量”。

此外,我市还将“作退一步想”理念融入家风家训、村规民约、行业规章,倡导“与邻为善、以邻为伴”的相处之道,实施“左邻右舍”“你呼我应”等专项行动,先后开展邻里守望、“百家宴”等近邻系列主题活动120余场,让基层治理既有高效的执行力,更有暖心的烟火气。

如今,“作退一步想”已成为我市基层治理的鲜明标识。从理念创新到实践落地,从机制构建到成效显现,我市用“退”的智慧走出了一条基层治理“进”的路径,不仅为全国市域社会治理现代化提供了可借鉴的“黄山经验”,更让群众在每一项治理举措中感受到实实在在的幸福。