八成财政支出投向民生
黄山市强化财政统筹服务大局护航民生
12月18日,市政府新闻办召开“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列新闻发布会,市财政局(市政府国资委)发布“十四五”改革发展成效。
“十四五”期间,全市财政国资金融系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,攻坚克难、服务大局、护航民生,各项工作取得历史性突破,绩效管理、债务管理及财政预决算等走在全省前列,国资国企改革成效显著,金融服务实体持续提升,获评“全省脱贫攻坚先进集体”、全省财政系统先进集体。
强化财政统筹,综合实力取得新提升。“十四五”期间,全市一般公共预算收入预计总量达435.3亿元,增收维度有力拓展,经济发展“含税量”持续提升;争取上级转移支付超635亿元,年均增长3.4%;全市一般公共预算支出预计突破千亿大关,持续发力“七有”民生领域,支出逐年扩大占比稳定在八成。发展动能持续释放。以财政收入“减收”换取市场活力“增收”,减税降费超180亿元。出台一揽子政策助企纾困,统筹财政资金促消费、稳主体。获批专项债资金241.17亿元,拉动总投资846.01亿元项目建设,支持土储及市妇儿医院、昌景黄高铁、月潭水库等重大项目建成投入使用。新安江生态补偿三轮试点圆满收官,共同保护合作区建设提档升级,补偿资金总盘增至10亿元。聚焦农业增效益、农村增活力、农民增收入,安排农业投入超167亿元。治理效能不断优化。强化“四本预算”统筹,深化零基预算改革,推进财政科学管理试点,兜牢“三保”底线。持续推进市以下财政事权和支出责任划分改革,预算管理一体化系统建成并运转有序。健全地方债务风险管控体系,实现政府债务全生命周期管理,融资平台有序转型退出。
深化国资改革,整合重组纵深推进。黄山旅游集团、黄山建投集团、黄山产投集团、黄山高新投集团先后挂牌,构建“3+1+N”国资新布局。市属企业资产总额、总营收、总利润、上缴税收年均增长7.4%、23.8%、11.6%、8.2%。以全省最小体量的资产总额,实现营收、利润、净资产收益率居全省市级国资前列。产业布局加速优化。组建总规模约200亿元国企基金矩阵,市属企业均获2A+以上信用评级。资本市场表现亮眼,黄山谷捷在深交所成功上市,并购光洋股份、锐新科技等,形成市属企业均控股1—2家上市公司的发展格局。监管效能系统提升。优化监管体系激活力,实施“赛马机制”,推行“一企一策”考核,推行职业经理人制度,企业管理层级压缩超30%。创意盘活国有闲置资产,推动“道班为家”品牌成为全国范本。
优化金融服务,实体经济激发新动能。信贷总量与结构“双优并进”。存贷款余额突破4000亿大关,年均增长率达6.5%。贷款余额超1800亿元,同比增速保持全省第一方阵。金融结构持续优化,小微企业贷款余额比重近60%,位居全省第一。徽州区入选2025年中央财政支持普惠金融发展示范区。服务质效与创新“双轮驱动”。在全省率先出台《金融支持大黄山高质量发展实施方案》,举办银企对接会400余场,选配金融顾问1100名。“村落徽州”绿色金融模式入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。截至11月末,“村落徽州”项目授信104.48亿元;EOD模式授信93.95亿元,获全域推广;VEP贷款项目授信9.53亿元,落地黄山。金融生态与安全“双基夯实”。长三角资本市场服务基地皖南分中心实体化运营。全市新增境内外上市公司2家、申报上市企业4家、辅导备案企业6家、新三板挂牌企业1家。有效防范重大金融风险,非法集资陈案、地方高风险法人机构处置等工作平稳有序。



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